SoCal の大気質調整機関は世界のどこにありますか?

夜になると遺体が燃えることもあります。

また、サンタアナの歴史的なローガン地区近くのマセラ火葬場の隣に住む住民は、ラテン系地域の90％が州全体の91％よりも有毒な空気を排出しているため、地元の大気規制当局が結果として生じる汚染についてどこで対応しているのか尋ねている。

その疑問は、5月18日に町で開催されたコミュニティフォーラムで、南海岸大気質管理地区（SCAQMD）の代表者たちに灰柱のようにつきまとった。そこでは住民が火葬場について関係者に直接質問することができた。

その夜彼らが得た答えは、大気汚染担当官が自らの仕事の比重を被害を受けている地域社会そのものに移しているという考えをめぐって、地域的な不満を煽り、これはアーバインのアスファルト工場閉鎖を求める住民運動にも反映された。

ほとんど成果が得られないこともよくあります。

「私たちが頼りにしているのは一般の人々からの苦情です。ですから、火葬場から黒煙やその他の種類の煙が出ているのを見かけたら、私たちに電話してください」とSCAQMD執行幹部のビクター・イップ氏は、以下の質問に答えて述べた。デイビス小学校内の環境正義フォーラムで、州規制当局の委員会と並んで火葬場。

同氏がサンタアナでこのようなフォーラムに参加するのは今年2回目となる。

「多くの問題、特に夜間の火災については、地域社会からの意見を頼りにしています。私たちはそれを知り、検査官を派遣できるよう、私たちに電話してくれるのです」とイップ氏は付け加えた。

それからマイクは聴衆の中の誰かに送られた。ジョー・アンドラードは、ローガンで長年地域リーダーを務めている。チェパズ・パークの名前は彼の母親の名前にちなんでいる。

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彼は何年もの間、火葬場について彼らに不平を言ってきたとイップに語った。

「毎回皆さんに電話していますが、誰も来ません」とアンドラーデさんは言い、後ろの住民から拍手が起こった。 「私たちが最初に言われるのは、『到着しても何も起こらないのだから、何もできない』ということです。」

火葬場は大気質地区により適切に許可されていますが、1 日あたりの焼却遺体の制限などの条件が適用されます。 公開されている大気質地区記録によると、火葬場は今年から昨年までに天然ガス使用に関して違反通知を2件受け取った。

火葬場の広報担当者リネット・ヴィヴィアーニは日曜、質問に書面で次​​のように回答した。

「地域社会と従業員の健康と安全は私たちの最優先事項です。私たちは、新型コロナウイルス感染症パンデミックの最も暗い時期に地域社会に提供したサービスを誇りに思い、地域全体の家族に思いやりのあるケアを提供することに専念しています。」

5月18日のフォーラムで、アンドラーデ氏はイップ氏に次のように語った。

「私たちはビデオを持っています - その多くは - そして私たちはまだ同じ場所にいます…この物質を吸い込んでいるのは私たちです。バーベキューに行ったことがありますか、そこに座っていると黒い煙が立ち上ります裏庭に行って？」

イップ氏は、アンドラーデ氏のビデオを受信したことを認め、それが苦情のパターンを構築するために使用されていると述べた。イップ氏は、このビデオは、執行行為を監視するためにマセラのようなサイトに検査官を配置することを知らせるものだと述べた。

マセラについてはかなり詳しいとのこと。

「私たちは検査と監視を実施しました。検査官が車で通りかかり、そこに座って監視し、彼らがやるべきことをすべて行っているかどうかを確認しました。」

しかし、検査官が徘徊していることを施設側が知っている場合、違反を発見するのは難しいと同氏は述べた。

「前回の火葬場での現場作業以来、一般の人々から苦情は一件も受けていない。だからと言って、それが起こっていないというわけではない」とイップ氏は語った。 「しかし、私たちの検査官が施設の上に座って立ち会っているとき、彼らは本来あるべき方法で業務を遂行する傾向があるという一定の効果があります。」

米国検事補がパネリストテーブルの向こう側からイップ氏に話しかけた。

「住民が歴史的に報告してきたことを報告し続けるという負担を住民に転嫁することには懸念がある」と、米国検察局の環境司法コーディネーターであるアマンダ・ベッティネリ氏は議論の中で述べた。

彼女はこう続けた。

「そして、私が懸念していることの一つは、疲労やフラストレーションによって報告を続けられなかったとしても、それはもはや問題がないことを示すものではないということです。」

不満は郡の他の地域でも見られる。

アーバインの住民にとって、ここはアスファルト工場です。

「（政府機関の）報告システムは汚染者を保護しているのであって、国民を保護しているわけではない」と、長年オール・アメリカン・アスファルト・プラントに抗議してきたアーバインの近隣団体「ノントキシン・ネイバーフッド」のリーダーの一人であるキム・コンテ氏は語った。 「彼らはただ失敗しただけだ。」

「彼らは仕事を怠った。」

当初、住民は工場の閉鎖を求めて大気環境管理区と争ったが、失敗した後は市議会に意見を変え、市議会も大気管理区による工場の監督を非難した。

マイク・キャロル市議会議員は2021年6月、「彼らの対応はひどいというほかないと思う」とボイス・オブ・OCに語った。「アーバイン市が自分たちの街の大気質を管理できないのは情けないことだと思う」

現在、市指導者らはこの工場を2億8,500万ドルで購入し、住民からの苦情をなくすために工場を閉鎖し、自然保護区に変える計画を立てている。

[読む: 何かが空中にある: 呼吸可能な空気を求めるアーバイン住民の長年にわたる戦い]

この工場に対する大気環境管理区の対応については、同局の公聴会委員を務め、2021年12月に辞任した元州上院議員ネイト・ホールデン氏からも非難された。

「（学区は）ノース・アーバインの環境を汚染しているこれらの化合物の発生源を認識している」とホールデン氏は2022年3月の声明で述べた。「もし（学区が）一定期間この問題を是正できなければ」 , さらに多くの人が病気になり、暴露により死亡する人もいるでしょう。」

同氏は、南海岸大気質管理地区の無策が周辺地域に大きな影響を与える可能性があると述べた。

「残念ながら、（地区の）対策の欠如がこの病気と死亡の一因となるだろう」とホールデン氏は語った。 「審問委員会のメンバーはこの問題を再検討し、SCAQMDに対し、オールアメリカン・アスファルト社の不遵守を引用するよう命令しなければならない。SCAQMDの責任は、健康危機を回避し、さらなる死亡者を防ぐことである。」

イップ氏と他の規制当局者がサンタアナでの5月のフォーラムで質問に答えている間、フォーラムを主催したカリフォルニア大学アーバイン校の研究チームのメンバーの1人は、南カリフォルニアで許可されたすべての汚染者を含むイップ氏の当局の公開データベースを簡単に検索した。

これは FIND ツールとして知られており、近隣に悪影響を及ぼしていると思われる特定の施設に関する排出データや違反記録を理想的に見つけることができます。

「しかし、私はちょうどSCAQMDのオンラインデータベースを検索していました…そして火葬場を見つけましたが、そこは完全に空白でした」と博士研究員であり、EcoGovLabとして知られるUCIの環境正義チームのメンバーであるマーガレット・テベ氏は語った。

「いかなる種類のデータも存在しない」とテベ氏はSCAQMDの代表者に語った。

「許可も排出データもコンプライアンス違反もありません。」

これは、許可された施設は排出量が特定の基準に達した場合にのみ報告する必要があるため、多くの施設では、データが入手できたとしても、何年も入手できないという大気質地区に関する長年の批判と結びついています。

SCAQMD の広報担当者 Connie Mejia は、EcoGovLab のコミュニティ情報への取り組みに関する以前の記事で、5 月にそのような懸念に対して次のように答えました。

「資源の制限が私たちが毎年訪問できる施設の数に影響を与えているのは事実ですが、私たちのウェブサイト上のFINDツールを使用して排出量データを見つけられるかどうかは、私たちの検査と執行の実践には関係ありません。」

[読む ：研究者が汚染と戦うためにサンタアナ住民にデータを提供する]

メヒア氏はまた、カリフォルニア州が今年、年次排出量報告書の提出を義務付ける施設のリストを拡大し、「これにより、地方航空管区が許可したすべての施設、特に小規模な施設の報告要件が大幅に拡大されることになる」と述べた。

同庁の首席報道官、ナハル・モガラビ氏は、同庁は引き続き大気汚染の監督に努めており、FINDツールは施設が情報開示の提出を求められているかどうかを示していると述べた。

「私たちのウェブサイト上のFINDツールを使って排出量データが見つかるかどうかは、私たちの検査と執行の実践には関係がない。これらは別のプログラムだ」とモガラビ氏は、この記事が公開された直後の月曜の声明で述べた。 「施設が年次排出量報告プログラムに基づいて報告する必要があるかどうかを決定する要因は数多くあります。」

5月のフォーラムでは、規制当局も、特にサンタアナの火葬場に言及して、汚染現場に対する行動がどのように制限されているかについても説明した。

「私たちはその店がオープンしてからずっと閉鎖しようとしてきました。最近だけではなく、オープンしてからずっとです」とアンドラーデさんは語った。

イップはこう答えた。

「施設の閉鎖に関して、私たちの政府機関は、稼働している施設からの排出を制御するように設計されています。したがって、実際に閉鎖命令を出すには、それは私たちの担当範囲外です。そして、他の土地と協力する必要があります」その点に到達できるよう、意思決定者やその他の役人を活用する必要がある。」

連邦検察局の環境司法コーディネーターであるベッティネリ氏は、各政府機関の「ツールキット」には限界があると述べた。

彼女は住民に対し、サンタアナ市検察局と迷惑行為を追及したり、設備などの潜在的な問題で何が起こっているのかを理解するために火葬場と作業グループを結成したりするなど、他の手段を使うよう提案した。

大気質庁の高官であるイップ氏は、夜の終わりに向けてフォーラム全体に反応した。

「苦情を申し立てる負担をコミュニティメンバーに転嫁するという意見をたくさん聞いてきたが、それは私が求めていることではない」と彼は語った。

「私は9年間検査官をしてきましたが、最も成功した事例のいくつかは、地域住民とじっくり話し合い、何が彼らに影響を与えているのか、近隣住民に何が起こっているのかを理解することで得られました。」

彼の視線が部屋を満たす人々の顔に広がった。

「私たちはこのコミュニティに献身的に取り組んでいます。」

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